ISO14064 環(huán)境標準
氣候變化被人們普遍認為是人類面臨的最大的一個威脅。
針對這一威脅，世界各國全球政府和工業(yè)界紛紛設(shè)定目標以實現(xiàn)降低溫室氣體(GHG)的含量。
這一目標設(shè)定及減少排放的要求相關(guān)數(shù)據(jù)的可靠性是至關(guān)重要的。通過本文說明國際GHG保證標準最新發(fā)展。
ISO 14064和ISO 14065標準正致力于提高GHG排放的報告和索賠信譽和保證，以減少或消除GHG的排放。
標準沒有兼容任何其它標準，相反，它們是獨立的，任何參與排放量貿(mào)易、項目或自愿減排機制的組織均可使用這些標準。該標準可適用于所有GHG類型，而不僅限于二氧化碳。
ISO 14064:2006
ISO 14064:2006是一個由三部分組成的標準，其中包括一套GUG計算和驗證準則。該標準規(guī)定了國際上最佳的溫室氣體資料和數(shù)據(jù)管理、匯報和驗證模式。人們可以通過使用標準化的方法，計算和驗證排放量數(shù)值，確保1噸二氧化碳的測量方式在全球任何地方都是一樣的。這樣使排放聲明不確定度的計算在全世界得到統(tǒng)一，最終用戶群(如政府、市場貿(mào)易和其他相關(guān)方)可依靠這些數(shù)據(jù)并進行索賠。構(gòu)成標準的三個部分是：
ISO14064第一部分詳細規(guī)定了設(shè)計，開發(fā)，管理和報告的組織或公司GHG清單的原則和要求。它包括確定溫室氣體排放限值，量化組織的溫室氣體排放，清除并確定公司改進溫室氣體管理具體措施或活動等要求。同時，標準還具體規(guī)定了有關(guān)部門溫室氣體清單的質(zhì)量管理、報告、內(nèi)審及機構(gòu)驗證責(zé)任等方面的要求和指南。
ISO14064第二部分著重討論旨在減少GHG放量或加快溫室氣體的清除速度的GHG項目(如風(fēng)力發(fā)電或碳吸收和儲存項目)。它包括確定確定項目基線和與基線相關(guān)的監(jiān)測、量化和報告項目績效的原則和要求。
ISO14064三個部分闡述了實際驗證過程。它規(guī)定了核查策劃、評估程序和評估溫室氣體等要素。這使ISO14064-3可用于組織或獨立的第三方機構(gòu)進行GHG報告驗證及索賠。
ISO 14065：2007
ISO14065:2007已經(jīng)制定出臺，標準旨在保證驗證過程本身，并規(guī)定了溫室氣體驗證公司的要求。這些公司可實施數(shù)據(jù)驗證活動，并按照ISO14064-3標準或其他特定的排放權(quán)交易制度或企業(yè)標準標準進行管理。
標準的總體要求涉及諸如法律和合同安排、職責(zé)、公正性管理、責(zé)任和融資等方面的問題。標準具體包括了與結(jié)構(gòu)、資源要求和能力、信息與記錄管理、核實和驗證過程、申訴、投訴和管理體系等方面相關(guān)的要求。標準的對象主要是GHG工作的管理、法規(guī)和認可機構(gòu)。
標準向這些機構(gòu)提供了評價核實和驗證機構(gòu)能力的基礎(chǔ)。
對于審核員，這些標準提供了一種保證復(fù)雜的GHG驗證活動統(tǒng)一性的手段。現(xiàn)在他們可按標準要求并通過ISO14064-3規(guī)定的過程進行GHG計算和管理體系審核，并對希望通過改進項目，作出可信的碳足跡、碳中立或排放大量降低聲明的機構(gòu)實施獨立的驗證活動。
作為一個迅速發(fā)展的領(lǐng)域，本行業(yè)驗證人員的能力是非常重要的，對此14064-3和ISO
14065均有要求。這對于那些希望轉(zhuǎn)行進行GHG驗證/核實領(lǐng)域的審核員和組織更是這樣有特殊的意義。能力要求涉及范圍光其內(nèi)容詳盡。它們有可能給驗證人員注冊項目帶來發(fā)展?jié)摿εc空間。
ISO 14964-3和ISO14065要求驗證人員必須熟悉GHG測量和報告方法，并理解GHG信息和數(shù)據(jù)審核的方法。標準還就數(shù)據(jù)抽樣方法方面及不同程度的保證的能力、實質(zhì)和詳細的驗證或驗證計劃等方面提出了要求。驗證人員應(yīng)具有GHG相關(guān)組織GHG資源和活動方面的技術(shù)知識。
完整的能力要求將對希望實施驗證工作的個人和組織提出一個重大的挑戰(zhàn)。就此人們采取行動制定GHG驗證人員標準培訓(xùn)課程草案來應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。
推行這兩個標準至少有兩個潛在動力。第一，標準引用了一些現(xiàn)有的指南和政策標準如歐盟排放貿(mào)易計劃、加拿大碳抵消政策和美國溫室氣體注冊(等等)，這將保證參與的官方組織對標準的積極采納。
此外，采標的形式屬組織自愿，這些組織自愿降低排放，而不是政策要求，這應(yīng)能吸引非官方機構(gòu)采用標準。隨著標準在這兩個領(lǐng)域推廣實施，加上公眾對于氣候變化的關(guān)注，這兩個標準將為各界普遍接受并積極地貫徹實施。
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